{"id":6338,"date":"2022-04-08T18:28:37","date_gmt":"2022-04-08T23:28:37","guid":{"rendered":"https:\/\/xn--mscarasypolticascozumel-t5b42a.com\/?p=6338"},"modified":"2022-04-08T23:33:33","modified_gmt":"2022-04-08T23:33:33","slug":"rusia-y-ucrania-que-son-los-estados-fantasma-que-reconoce-moscu-y-como-los-usa-en-los-conflictos-con-sus-vecinos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/xn--mscarasypolticascozumel-t5b42a.com\/?p=6338","title":{"rendered":"Rusia y Ucrania: qu\u00e9 son los “estados fantasma” que reconoce Mosc\u00fa y c\u00f3mo los usa en los conflictos con sus vecinos"},"content":{"rendered":"
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El presidente de Osetia del Sur, Anatoly Bibilov (derecha) anunci\u00f3 que buscar\u00e1n la anexi\u00f3n a Rusia.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n
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“Creo que la unificaci\u00f3n con Rusia es nuestro objetivo estrat\u00e9gico, nuestro camino, la aspiraci\u00f3n del pueblo. Tomaremos las medidas legales pertinentes en un futuro pr\u00f3ximo. La rep\u00fablica de Osetia del Sur ser\u00e1 parte de su patria hist\u00f3rica: Rusia”.<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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Esas fueron las palabras con las que el presidente de Osetia del Sur, Anatoly Bibilov, hizo p\u00fablico el pasado 31 de marzo su intenci\u00f3n de convocar un referendo sobre la adhesi\u00f3n de ese territorio a Rusia.<\/p>\n<\/div>\n

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La noticia encendi\u00f3 las alarmas porque la mayor parte de la comunidad internacional\u00a0considera a Osetia del Sur como un territorio secesionista de Georgia y no como una naci\u00f3n soberana<\/b>.<\/p>\n<\/div>\n

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Adem\u00e1s, el anuncio se produjo en el contexto de la actual invasi\u00f3n rusa a Ucrania, un pa\u00eds que en los \u00faltimos a\u00f1os vio c\u00f3mo desde 2014 Mosc\u00fa se anex\u00f3 la pen\u00ednsula de Crimea, mientras que grupos separatistas prorrusos han intentado despojarle de otros dos de sus territorios: Donetsk y Luhansk.<\/p>\n

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Y es que aunque Osetia del Sur ha funcionado de facto desde 1992 como una entidad aut\u00f3noma y aparte del gobierno de Tiflis,\u00a0solamente un pu\u00f1ado de estados miembros de la ONU la reconocen como una rep\u00fablica independiente<\/b>: fundamentalmente Mosc\u00fa y algunos de sus aliados como Nicaragua, Venezuela, Siria y Nauru, una peque\u00f1a naci\u00f3n del Pac\u00edfico.<\/p>\n<\/div>\n

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Este territorio rebelde de Georgia es lo que expertos en relaciones internacionales califican como un “estado fantasma”, un tipo de ente que ha ganado mayor atenci\u00f3n, en especial, por los acontecimientos ocurridos en los \u00faltimos 15 a\u00f1os en el mundo exsovi\u00e9tico.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00bfDe qu\u00e9 se trata?<\/p>\n<\/div>\n

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Aut\u00f3nomos, pero sin reconocimiento<\/h2>\n<\/div>\n
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“Hablamos de entidades que han expresado su deseo de ser estados independientes y que pueden ejercer cierto control sobre su territorio. Tienen algunas de las caracter\u00edsticas t\u00edpicas de los estados, pero no son reconocidas por la comunidad internacional o, al menos, no son reconocidas de una forma significativa”, explica la polit\u00f3loga Dahlia Scheindlin, analista especializada en pol\u00edtica exterior y relaciones internacionales, a BBC Mundo.<\/p>\n

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Aunque la presi\u00f3n de China ha logrado mantener a Taiw\u00e1n al margen de las instituciones internacionales, muchos expertos consideran que se trata del ejemplo m\u00e1s exitoso de un “estado fantasma”.<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n
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As\u00ed, estos “estados fantasma” pueden hacer la guerra, convocar elecciones, construir escuelas, pero\u00a0carecen del tipo de reconocimiento internacional que les permitir\u00eda convertirse en miembros plenos de la ONU.<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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Tambi\u00e9n conocidas como “cuasi estados” o estados de facto, hay entidades de este tipo en diversas regiones del mundo. Algunos ejemplos son Chipre del Norte, Taiw\u00e1n, Kosovo, Somaliland o Nagorno Karabaj.<\/p>\n<\/div>\n

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Scheindlin explica que la mayor parte de estos “estados fantasma” han surgido en lugares donde ha habido conflictos de tipo etnonacionalistas (Taiw\u00e1n es considerado como una excepci\u00f3n), algo que explicar\u00eda en parte por qu\u00e9 hay muchas de estas entidades en el antiguo bloque comunista de la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n<\/div>\n

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“Durante la desintegraci\u00f3n de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica (URSS) hubo una serie de conflictos etnonacionalistas y eso se debe a que la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica era un imperio grande y en expansi\u00f3n, con muchos grupos etnonacionales diferentes. Y, cuando se dividi\u00f3, una forma que encontraron estos grupos para\u00a0rebelarse contra el liderazgo comunista fue abrazar sus identidades nacionales<\/b>“, se\u00f1ala Scheindlin.<\/p>\n

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La experta indica adem\u00e1s que\u00a0la URSS tuvo la pol\u00edtica de intentar cambiar la configuraci\u00f3n demogr\u00e1fica de muchos lugares enviando a vivir all\u00ed a poblaci\u00f3n \u00e9tnicamente rusa<\/b>. “Todos estos intentos de hacer ingenier\u00eda con la identidad nacional a lo largo de los a\u00f1os llevaron a la rebeli\u00f3n contra estas din\u00e1micas, una vez que la URSS cay\u00f3”, apunta.<\/p>\n<\/div>\n

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Apoyo exterior<\/h2>\n<\/div>\n
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En un art\u00edculo publicado en\u00a0The New York Times<\/i>, los profesores de la Universidad de Georgetown Daniel L. Byman y Charles King se\u00f1alaban que la mayor parte de los “estados fantasma” sobreviven gracias a que reciben apoyo exterior.<\/p>\n

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Turqu\u00eda es el \u00fanico estado que reconoce a Chipre del Norte.<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n
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As\u00ed, por ejemplo, Nagorno Karabaj obtiene soporte de Armenia, mientras que Chipre del Norte es respaldada por Turqu\u00eda.<\/p>\n<\/div>\n

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Scheindlin se\u00f1ala que\u00a0e<\/b>l<\/b>\u00a0apoyo externo de un “estado patr\u00f3n” permite a estos “estados fantasma” mantenerse a flote durante largos a\u00f1os en esa suerte de limbo<\/b>\u00a0del sistema internacional en el que se encuentran.<\/p>\n<\/div>\n

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“Es cierto que muchas de estas entidades no pueden tener relaciones exteriores normales debido a que no son reconocidas. A menudo son sancionadas por ser consideradas como secesionistas, algo que el sistema internacional trata de desalentar para mantener la estabilidad. Y, con frecuencia, tampoco pueden mantener relaciones comerciales normales, por lo que terminan aislados diplom\u00e1tica y econ\u00f3micamente”, se\u00f1ala la experta.<\/p>\n<\/div>\n

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En ese contexto, contar con el respaldo de un estado externo fuerte puede hacer la diferencia.<\/p>\n<\/div>\n

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Rusia es ese “estado patr\u00f3n” para muchos de esos “estados fantasma”<\/b>\u00a0que en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas han protagonizado importantes conflictos en el espacio exsovi\u00e9tico.<\/p>\n<\/div>\n

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El respaldo de Mosc\u00fa<\/h2>\n<\/div>\n
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Para los grupos separatistas de Transnistria (Moldavia), de Abjasia y Osetia del Sur (Georgia) y, m\u00e1s recientemente, de Donetsk y Luhansk (Ucrania), el apoyo de Mosc\u00fa ha sido clave.<\/p>\n

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“Rusia juega ese rol [de estado patr\u00f3n], sobre todo desde el punto de vista militar, en esos territorios”, afirma Scheindlin.<\/p>\n<\/div>\n

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En todas esas entidades hay presencia de tropas rusas que han estado destacadas all\u00ed, en ocasiones, durante d\u00e9cadas.<\/p>\n<\/div>\n

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Los soldados rusos llegaron a Transnistria como “fuerzas de mantenimiento de paz” a inicios de la d\u00e9cada de 1990, luego de una breve guerra librada entre las milicias independentistas rusoparlantes de ese territorio y el Ej\u00e9rcito de Moldavia. All\u00ed tambi\u00e9n est\u00e1n a cargo del resguardo de un dep\u00f3sito que contiene el mayor arsenal de armas y municiones sovi\u00e9ticas procedente de la Guerra Fr\u00eda: unas 20.000 toneladas.<\/p>\n<\/div>\n

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En Abjasia y Osetia del Sur, las tropas rusas tambi\u00e9n se instalaron\u00a0<\/b>inicial<\/b>mente como “fuerzas de paz”<\/b>, despu\u00e9s de las guerras que hubo entre los grupos independentistas de esos territorios y el Ej\u00e9rcito de Georgia a inicios de la d\u00e9cada de 1990.<\/p>\n<\/div>\n

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Cuando estos dos conflictos se reavivaron en Georgia en 2008, Mosc\u00fa entr\u00f3 en un choque armado con las fuerzas de Tiflis a las que derrot\u00f3 en un plazo breve, tras lo cual el Kremlin decidi\u00f3 reconocer a Abjasia y Osetia del Sur como estados independientes, un gesto que fue condenado por gran parte de la comunidad internacional debido a que lesiona la integridad territorial de Georgia.<\/p>\n<\/div>\n

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En cuanto a Donetsk y Luhansk, Mosc\u00fa brind\u00f3 apoyo abierto y encubierto a los grupos rebeldes que declararon la independencia de esos territorios de Ucrania en 2014, luego de la revoluci\u00f3n popular que puso fin al gobierno del presidente el prorruso V\u00edktor Yanuk\u00f3vich. Ese mismo a\u00f1o, Mosc\u00fa se anex\u00f3 la pen\u00ednsula ucraniana de Crimea.<\/p>\n

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El pasado 21 de febrero, poco antes de iniciar la invasi\u00f3n a Ucrania, el presidente ruso Vladimir Putin reconoci\u00f3 la independencia de Donetsk y Luhansk y autoriz\u00f3 el env\u00edo de tropas a esos territorios con el argumento de cumplir funciones de “mantenimiento de paz”.<\/p>\n<\/div>\n

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Mosc\u00fa tambi\u00e9n es vital desde el punto de vista econ\u00f3mico para estos territorios. De hecho,\u00a0en Abjasia, Osetia del Sur, Donetsk y Luhansk el rublo ruso es la principal moneda de circulaci\u00f3n.<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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“Los separatistas en esos lugares son extremadamente dependientes de Rusia. Sin Rusia no creo que ellos habr\u00edan tenido ning\u00fan tipo de capacidad financiera o militar”, apunta Scheindlin.<\/p>\n<\/div>\n

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En el campo diplom\u00e1tico, resulta tambi\u00e9n notable que el reconocimiento externo que han recibido algunos de estos territorios como “estados soberanos” -m\u00e1s all\u00e1 del que ellos mismos intercambian entre s\u00ed- b\u00e1sicamente procede de pa\u00edses aliados de Rusia como Siria o Venezuela.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00bfPero qu\u00e9 saca Mosc\u00fa de todo esto?<\/p>\n<\/div>\n

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Divide y vencer\u00e1s<\/h2>\n<\/div>\n
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Scheindlin afirma que estos conflictos en \u00e1reas de la antigua Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica no se han resuelto en gran medida debido a las acciones de la propia Rusia que han hecho imposible su soluci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n

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“Rusia ha estado interviniendo en esos conflictos con su presencia armada directa en algunos de esos territorios o dando respaldo a los separatistas.<\/p>\n<\/div>\n

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“Esto forma parte de la pol\u00edtica de Mosc\u00fa desde 1989 que consiste en mantener un punto de apoyo, a trav\u00e9s de fuerzas militares m\u00e1s o menos activas,\u00a0con el fin de mantener d\u00e9biles a esos estados [Moldavia, Georgia y Ucrania] que considera como parte de su zona de influencia<\/b>, buscando cooptar parte de su poblaci\u00f3n para as\u00ed seguir extendiendo su influencia de forma palpable al controlar territorios de facto”, indica.<\/p>\n<\/div>\n

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“Creo que Putin ha sido muy consciente de que mientras m\u00e1s conflictos internos hay en una sociedad, esta se vuelve m\u00e1s d\u00e9bil en la escena internacional”, agrega<\/p>\n

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Curiosamente, uno de los elementos que ha servido para justificar las intervenciones de Mosc\u00fa en los pa\u00edses de su entorno ha sido la existencia de enclaves de poblaci\u00f3n rus\u00f3fona en esos estados, algo que seg\u00fan el historiador brit\u00e1nico Simon Sebag Montefiore fue consecuencia de una pol\u00edtica intencional aplicada por Josef Stalin.<\/p>\n<\/div>\n

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“\u00c9l [Stalin] abraz\u00f3 la misi\u00f3n imperial del pueblo ruso. \u00c9l dise\u00f1\u00f3 la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica\u00a0utilizando su conocimiento de las disputas \u00e9tnicas\u00a0<\/b>en el C\u00e1ucaso<\/b>\u00a0para crear rep\u00fablicas dentro de rep\u00fablicas<\/b>\u00a0-incluyendo Osetia y Abjasia- como los caballos de Troya de Rusia y estas han sobrevivido al gran proyecto de Stalin”, escribi\u00f3 el historiador en un art\u00edculo publicado en\u00a0The New York Times<\/i>.<\/p>\n<\/div>\n

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Esos enclaves han sido la base para el surgimiento de estos “estados fantasma” que hasta ahora se han presentado ante la comunidad internacional como fruto de movimientos independentistas locales.<\/p>\n<\/div>\n

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Esta es una idea que para Scheindlin ha quedado en cuesti\u00f3n, al menos en lo que respecta a Osetia del Sur tras la iniciativa del gobierno de ese territorio de convocar un referendo para unirse a Rusia.<\/p>\n<\/div>\n

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“Eso prueba que nunca hubo, en realidad, un movimiento org\u00e1nico de identidad de Osetia del Sur. Si hubiera existido, ellos habr\u00edan querido tener su propio estado independiente”, se\u00f1ala la experta.<\/p>\n<\/div>\n

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“Creo que simplemente son t\u00edteres de Putin<\/b>“, agrega.<\/p>\n<\/div>\n

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Por su parte, el Kremlin mantiene una actitud aparentemente distante ante esta iniciativa.<\/p>\n<\/div>\n

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“No puedo adoptar ninguna postura. No hubo acciones legales ni de otro tipo en nuestro nombre a este respecto. Sin embargo, aqu\u00ed hablamos sobre la voluntad de la gente en Osetia del Sur y la tratamos con respeto”, dijo al ser consultado sobre el tema el portavoz del gobierno ruso, Dmitry Peskov.<\/p>\n<\/div>\n

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En todo caso, si el referendo previsto para mayo o junio llega a derivar en la anexi\u00f3n de ese territorio a Rusia, Osetia del Sur dejar\u00e1 de ser un “estado fantasma” y se convertir\u00e1 directamente en un territorio en disputa entre Mosc\u00fa y Tiflis.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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